3 июля 2026 года на Камчатке под председательством главы Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова прошло заседание штаба лососёвой путины. Участники обсудили комплекс рисков, с которыми столкнулась отрасль в текущем сезоне: от биологических аномалий и климатических сюрпризов до финансовой нагрузки на предприятия и противоречивой правоприменительной практики в прибрежном рыболовстве. Камчатка, остающаяся главным регионом лососевого промысла со времён СССР, вновь оказалась в центре внимания — именно здесь решается, какой будет модель управления путной на всём Дальнем Востоке.
Научный тревожный сигнал
По данным ВНИРО и КамчатНИРО, прогнозы по горбуше в этом сезоне были снижены. При этом Камчатка остаётся единственным регионом, где для прогнозирования используют не только промысловые наблюдения, но и генетический анализ, математические модели с климатическими индексами, а также беспилотники и элементы искусственного интеллекта. Наблюдательная сеть насчитывает около 100 сезонных пунктов, а к началу июля проанализировано порядка 3 000 особей.
Однако предварительные данные вызывают осторожный оптимизм. По траловым съёмкам, подходы горбуши в бассейн Охотского моря оцениваются в 355 млн экземпляров (примерно 220–230 тыс. тонн), но снижение средней массы рыбы до 600–800 г повышает риск недобора по вылову. Наука рассматривает три сценария: оптимистичный (160–180 тыс. тонн), консервативный (около 120 тыс. тонн) и пессимистичный (60–80 тыс. тонн). Дополнительную неопределённость создают последствия штормов и низкая доля западно-камчатской горбуши, оцениваемая примерно в 4%.
Промысловая ситуация: нерка пока лидирует
На 1 июля 2026 года вылов лососей в Камчатском крае составил 2 706 тонн — примерно 2% от прогноза в 117 071 тонну. Это на 118 тонн выше уровня 2024 года, так что старт путины идёт в сопоставимой динамике. Основной вклад вносит Усть-Камчатский район с 2 029 тоннами нерки. Однако суточные уловы в Камчатском заливе оставались нестабильными, что подтверждает сложную промысловую обстановку.
В Карагинской подзоне, где промысел открыт с 15 июня, к началу июля добыто 423 тонны. На западном побережье лов пока ограничен Тигильским районом — 110 тонн. По оценкам КамчатНИРО, общий прогноз по краю близок к показателям 2022 и 2024 годов, а основной промысел на многих направлениях ещё впереди.
Нерка, кета и чавыча: проблемы с пропуском
Особое внимание на штабе уделили нерке. По Озерновской нерке промысел стартовал 1 июля, а по нерке бассейна реки Камчатка к моменту заседания выловили чуть более 2 000 тонн (около 35% от прогноза). Биологические параметры оказались ниже средних: средний вес нерки — около 1,8 кг против обычных 2+ кг. Специалисты связывают это не с провалом поколений, а с неблагоприятными условиями океанической зимовки.
Серьёзную тревогу вызывает пропуск производителей на нерестилища. В бассейн реки Камчатка пропущено около 120 000 особей — выше только уровня 2019 года, а в озеро Азабачье — чуть более 51 000. Поэтому комиссия ввела дополнительные проходные дни для наращивания пропуска.
По кете основной промысел ожидается ближе к концу июля, хотя ранние формы уже фиксируются. А вот по чавыче ситуация остаётся сложной — и в России, и в Северной Америке фиксируется снижение численности, на восточном побережье Камчатки этот вид остаётся сопутствующим.
Договорная кампания и бюджет
СВТУ ФАР отчиталось об итогах заявочной кампании по перезаключению договоров на рыболовные участки. Заключено 843 договора, из них 819 — по Камчатскому краю (86% от всех участков региона). В структуре: 520 — промышленное рыболовство, 220 — традиционное, 79 — любительское. Не перезаключено 196 договоров, в том числе 136 в Камчатском крае.
Расчётный объём поступлений в бюджет по заключённым договорам оценивается в 100,469 млрд рублей на период до 2029 года, из которых 7,3 млрд уже поступили в 2025 году.
Контроль и правонарушения
В период путины действует межведомственный план контрольных мероприятий с участием силовых и правоохранительных органов. К 1 июля работали 25 стационарных постов и 25 мобильных групп, в распоряжении управления — 11 беспилотников. С начала путины выявлено 487 правонарушений, изъято 453 кг лососёвых ВБР, 204 орудия лова и 26 транспортных средств. Наложены штрафы на 1,906 млн рублей, часть материалов передана в следственные органы.
Социальная роль общин: вопрос перераспределения
На заседании отдельно обсуждалось распределение ресурса между общинами коренных малочисленных народов Севера. Ежегодно возникает недоосвоение порядка 1 000 тонн, при этом фактическую социальную нагрузку (обеспечение больниц, школ, семей участников СВО) несёт лишь ограниченное число общин — около десяти. Всего же 120 пользователей-общин имеют участки, но большая часть не участвует в социальной работе.
Предлагается перейти от исторического принципа к более дифференцированной модели, где объём ресурса зависит от реального социального участия. Росрыболовство признало тему дискуссионной, но поддержало необходимость выработки прозрачных критериев. Положительно оценён опыт обеспечения семей участников СВО: через существующие механизмы им передано более 54 тонн рыбы.
Главный вызов — правовые риски прибрежного рыболовства
Одним из самых острых вопросов стала правоприменительная практика в отношении предприятий прибрежного рыболовства. Компании привлекают к ответственности за переработку улова и реализацию продукции на экспорт, несмотря на то что промысел вёлся в пределах лимитов с соблюдением отчётности. Проблема возникла из-за трактовки нормы о необходимости доставки улова на берег и реализации на территории РФ. После решений в северо-западных регионах практика распространилась и на Дальний Восток, включая Сахалин и Камчатку.
Дополнительное недоумение вызывает подход, при котором даже использование части улова для питания экипажа может трактоваться как нарушение. На этом фоне участники штаба обратили внимание, что число предприятий прибрежного рыболовства в Камчатском крае сократилось с 118 до 35 — почти втрое за период с 2018 по 2026 год. Это создаёт прямые риски для береговой занятости и переработки. Координационный совет обратился к председателю правительства Михаилу Мишустину с просьбой рассмотреть введение моратория до принятия корректирующего закона.
Итоги: перекрёсток вызовов
Заседание штаба показало, что лососёвая путина‑2026 развивается на пересечении сразу нескольких кризисных линий — биологической, климатической, финансовой, социальной и правовой. Камчатка остаётся не только главным промысловым регионом, но и площадкой, где формируется новая модель реагирования отрасли на комплексные вызовы. Итоги путины станут индикатором того, удастся ли совместить интересы науки, государства, бизнеса и прибрежных территорий в условиях растущей неопределённости.
