Бизнес столкнулся с очередным судебным подтверждением отказа в возмещении ущерба, связанного с ликвидацией очага африканской чумы свиней. Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд не удовлетворил жалобу ООО 'Мясокомбинат Бобровский', пытавшегося оспорить распоряжение областного правительства от 28 августа 2024 года об отказе в компенсации за почти 348 тонн продукции.
Суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Воронежской области от 18 февраля 2026 года. Постановление вступило в силу, но может быть обжаловано в кассации в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев.
Спор возник после вспышки АЧС осенью 2023 года. Компания требовала признать незаконным и отменить распоряжение правительства региона об отказе в возмещении ущерба, а также обязать власти принять решение о компенсации рыночной стоимости изъятой продукции.
Карантин по АЧС был введен указом губернатора 20 октября 2023 года на территории Воробьевского, Калачеевского и Петропавловского районов до 24 января 2024 года включительно. В угрожаемую 20-километровую зону вошел поселок Пригородный Калачеевского района. 22 октября отдельным указом инфицированными объектами были признаны холодильные камеры и цех по производству белково-витаминных концентратов обособленного подразделения 'Мясокомбината Бобровского' на улице Промышленников, 23 в Пригородном.
Распоряжением облправительства от 16 ноября 2023 года было организовано изъятие свиней и продукции животного происхождения на инфицированном объекте. В перечень вошли камеры 'Мясокомбината Бобровского' и цех БВК, а также помещения, находившиеся во временном владении и пользовании ООО 'Воронежский Бекон': холодильная камера, комната камеры охлаждения и комната цеха обвалки.
Компания обратилась в управление ветеринарии за возмещением ущерба 12 августа 2024 года. После получения документов ведомство запросило у Россельхознадзора сведения о наличии оснований для уменьшения компенсации или отказа в ней. По итогам ответа Россельхознадзора управление ветеринарии направило в правительство региона проект решения об отказе, после чего было принято соответствующее распоряжение.
Основаниями для отказа стали несколько эпизодов, связанных с ветеринарными требованиями. В судебном решении указаны вход в производственную зону без использования рабочей или специальной одежды и обуви, нарушение ветеринарных правил при обращении с особо опасными биологическими отходами, невыполнение мероприятий по диагностическим исследованиям животных, а также выявление трех и более нарушений в течение двух месяцев до изъятия. Дополнительно власти ссылались на обнаружение возбудителя заболевания или его генетического материала в продукции, выпущенной в оборот после возникновения подозрения на болезнь или установления карантина.
'Мясокомбинат Бобровский' настаивал, что его помещения были признаны инфицированными объектами, а не эпизоотическим очагом, и спорил с доказанностью нарушений. В частности, компания утверждала, что после введения карантина с территории ее обособленного подразделения не вывозилась запрещенная к вывозу продукция, в которой позднее нашли вирус АЧС, а часть обстоятельств касалась ООО 'Воронежский Бекон'.
Первая инстанция с этими доводами не согласилась. Суд, в частности, учел, что по результатам проверки в отношении 'Мясокомбината Бобровского' ранее было возбуждено административное дело, а решением арбитража от 13 июня 2024 года компанию привлекли к ответственности по КоАП РФ и оштрафовали на 50 тыс. рублей.
'Мясокомбинат Бобровский' зарегистрирован в июне 2003 года в Боброве, основной вид деятельности — производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы. Выручка общества за 2025 год составила 56 млн рублей, убыток — 87,1 млн рублей. Учредителями указаны Кирилл Алексашин, Ольга Лосева и Тимофей Обухов.
